Coalition pour l’Observation Citoyenne des Élections au Mali
Communiqué de mi-journée relatif au scrutin référendaire du 18 juin 2023

La phase d’ouverture des bureaux de vote s’est bien déroulée dans toutes les
régions exceptée celle de Kidal où les bureaux n’avaient pas ouvert jusqu’à midi.
Bamako, le 18 juin 2023
Ce 18 juin 2023, la Coalition pour l’Observation Citoyenne des Élections au Mali
(COCEM) procède à l’observation du scrutin référendaire du 18 juin 2023. Elle déploie
cinq cent soixante-quatre (564) observateurs-trices dont quatre cent-quatre (404) fixes
aux bureaux de vote et cent soixante (160) mobiles. Au total, 210 observatrices sont
des femmes soit 37%. L’observation de la COCEM repose sur une technique
d’observation citoyenne et non partisane des élections utilisant les technologies de
l’information et de la communication (TIC).
Les 404 observateurs-trices fixes sont assignées à des bureaux choisis selon une
distribution basée sur un calcul proportionnel à la distribution des bureaux de vote. Ce
déploiement garantit la représentativité des données collectées et communiquées par
la COCEM. Les 160 observateurs-trices mobiles assurent l’observation des
opérations de vote dans les centres et leurs alentours et cela sur toute l’étendue du
territoire national.
Ces observateurs-trices ont été rigoureusement formé-es, accrédité-es et déployé-es
pour observer le déroulement du vote référendaire sur l’ensemble du territoire
national.
La phase d’ouverture des bureaux de vote s’est globalement bien déroulée dans le
District de Bamako et au niveau de toutes les régions exceptée celle de Kidal où les
bureaux n’avaient pas ouvert jusqu’à midi.
100% des observateurs-trices de la COCEM ont couvert les bureaux et centres de
votes qui leur ont été assignés et ont envoyé correctement leurs rapports
d’observations aux heures préfixées par le biais des SMS codés.
Sur la base des données recueillies, jusqu’à midi dans les lieux observés, la COCEM
communique les informations ci-après sur: i) l’accessibilité des observateurs aux
bureaux de vote, ii) l’ouverture des bureaux de vote, iii) la présence des agents
électoraux, iv) la disponibilité du matériel et documents électoraux dans les bureaux
de vote, v) la sécurisation des centres de vote, vi) l’accessibilité des personnes vivant
avec un handicap au vote, vii) les incidents critiques.
Communiqué de mi-journée – Référendum du 18 juin 2023 2
I- Constats préliminaires de l’observation à mi-journée
Sur la base de ses premiers éléments d’observation recueillis dans les lieux observés,
la COCEM communique les informations ci-après sur le démarrage des opérations de
vote.
1. De l’accessibilité des observateurs aux bureaux de vote :
Les observateurs-trices déployé-es sont présent-e-s au niveau des centres de vote
qui leur ont été affectés avant le début du scrutin.
100% des observateurs-trices de la COCEM muni-e-s d’accréditation officielle de
l’Autorité Indépendante de Gestion des Élections (AIGE) ont été autorisé-es à accéder
aux bureaux de vote sur toute l’étendue du territoire à l’exception de Kidal où le scrutin
ne s’est pas tenu.
2. De l’ouverture des bureaux de vote
99% des bureaux de vote observés ont ouvert à l’heure (avant 8h15), 01% des
bureaux observés ont ouvert entre 8h15 et 9h30. La COCEM a observé la non
ouverture des bureaux de vote à Kidal.
Le numéro du bureau de vote est affiché à l’entrée dans 100% des bureaux observés.
L’extrait de la liste électorale n’est pas affiché à l’entrée dans seulement 02% des
bureaux observés.
3. De la présence des agents électoraux
Les cinq (05) agents électoraux étaient présents à l’ouverture dans 85% des bureaux
observés. 05% des bureaux de vote ne comptent aucune femme parmi les agents
électoraux. Cependant, 43% des bureaux de vote observés comptent plus de trois
(03) femmes. Seulement 08% des bureaux de vote ont une femme comme Présidente
dans les bureaux observés.
4. De la disponibilité du matériel électoral dans les bureaux de vote
100% des bureaux de vote observés disposaient de tout le matériel essentiel au vote
à l’ouverture.
L’urne a été scellée correctement dans l’ensemble des bureaux de vote observés.
Cependant, 07% des bureaux observés ne disposaient pas des cartes d’électeur
biométriques non remises comme cela est prévu par les procédures.
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5. De la sécurisation des centres de vote
Les observateurs-trices de la Coalition relèvent que les forces de sécurité sont
présentes dans 96% des centres de vote observés. La sécurité est assurée par les
Forces de Défense et de Sécurité dans 95% des bureaux couverts, les Mouvements
signataires de l’Accord pour la Paix et la Réconciliation dans 01%.
6. De l’accessibilité des personnes vivant avec un handicap au vote
17% de bureaux de vote observés ne sont pas accessibles aux personnes vivant avec
un handicap physique, ce qui constitue une entrave à leur droit de vote.
61% de bureaux de vote ne sont pas dotés de dispositifs facilitant le vote des
personnes vivant avec un handicap visuel et 54% de bureaux de vote ne sont pas
dotés de dispositifs facilitant le vote des personnes vivant avec un handicap auditif.
7. Incidents critiques :
La COCEM a constaté un certain nombre d’incidents :
Des incidents ont été observés dans la ville de Tombouctou. En effet, des électeurstrices de Tombouctou ville, venant notamment d’Abaradjou, Hamma bangou,
Sankore, Bella farandole, Badjinde, Sareikeyna, Djingareyber, Commune Alafia, ont
été dans l’impossibilité d’exercer leur droit de vote. Ces électeurs-trices ont été, à leur
insu, transféré-es à Taoudeni (situé à plus de 750 km de Tombouctou) et sans qu’ils
n’aient fait la demande de transfert.
Dans les communes de Ouatagouna, Bourra, Tin-Hamma, Talataye (cercle
d’Ansongo), la COCEM a relevé la délocalisation des bureaux de vote desdites
localités à Ansongo ville.
Dans la localité de Sikata, commune de Dianguidé (cercle de Diéma), des hommes
armés non identifiés ont fait irruption dans le centre de vote provoquant l’arrêt des
opérations de vote avec la destruction de matériels de vote.
II- Conclusions et Recommandations :
La COCEM note que la phase d’ouverture des bureaux de vote s’est bien déroulée
dans toutes les régions exceptée celle de Kidal où les bureaux n’avaient pas ouvert
jusqu’à midi.
Les bureaux de vote observés ont globalement ouvert à l’heure avec la présence des
agents électoraux et des forces de défense et de sécurité. Le matériel électoral
nécessaire au vote était disponible, à l’ouverture, dans la quasi-totalité des bureaux
de vote observés.
Communiqué de mi-journée – Référendum du 18 juin 2023 4
La COCEM note que l’ensemble de ses observateurs et observatrices ont été
autorisés à accéder aux bureaux de vote.
Cependant, elle regrette que des électeurs-trices de la ville de Tombouctou soient
dans l’impossibilité de voter en raison de leur transfert anormal sur la liste de Taoudéni
ainsi que la délocalisation des bureaux de vote de certaines communes d’Ansongo.
La COCEM formule les recommandations ci-après :
● La COCEM demande à l’Autorité Indépendante de Gestion des Élections
(AIGE) de permettre aux observateurs nationaux de suivre les différentes
étapes du scrutin incluant le dépouillement et la centralisation des résultats.
● La COCEM exhorte l’AIGE et le MATD à fournir le nombre de centres, bureaux
et électeurs-trices impactés par le changement de lieux des centres de vote et
à clarifier les raisons d’une telle décision ou erreur ;
● La COCEM encourage également l’AIGE et le MATD à publier la liste des
Bureaux de Vote non ouverts ;
● La COCEM appelle les électeurs-trices à se mobiliser davantage pendant les
heures qui suivent pour exercer leur droit de vote.
● La COCEM invite les autorités à sécuriser davantage les centres de vote
La COCEM continue sa mission d’observation et produira le 19 juin 2023, son rapport
préliminaire du scrutin référendaire du 18 juin 2023.
Actuellement, le quartier général continue la collecte et l’analyse des rapports SMS
des observateurs relatifs au vote ainsi qu’à la fermeture et au dépouillement. Des
informations additionnelles seront postées tout au long de la journée sur le site de
COCEM ainsi que la page Facebook. L’ensemble des données seront compilées et
communiquées dans un rapport préliminaire qui sera publié le lundi 19 juin 2023.